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20省份公務員省考縮招 招錄政策傾向基層與應屆生

新浪財經 2021/03/22 17:02:45

  自去年年底以來,全國已有30省份相繼啟動2021年公務員省考招錄工作。


  21世紀經濟報道記者梳理發現,今年有20個省份的招錄人數相較去年下降,廣西更是縮招半數,但放眼全國,報名省考的熱潮依舊不減。


  而從各省發布的招錄公告來看,省考招錄更偏向基層,也在一定程度上利好應屆生。


  一位不愿具名的某省組織部負責人在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,出于緩解基層工作壓力以及對公務員能力考核的需要,近年來我國公務員招錄政策逐漸向基層傾斜,也更希望吸納充滿干勁、沖勁的年輕力量。


  20省份省考招錄規模下降


  截至記者發稿之時,除西藏之外,全國已有30個省級行政單位發布了2021年度公務員省考招錄公告。早在去年年底,山東、上海、江蘇、北京、浙江等省份已啟動了筆試考試,而其余省份則將筆試時間定在今年3月27日至28日,較往年顯著提前。


  從招錄人數來看,30省份擬在2021年招錄161118人,較2020年約下降7.1%。


  其中,廣東的招錄人數最多,達13708人;江蘇、黑龍江、河北、河南、安徽、山東、湖北、云南、浙江與陜西的招錄人數也突破6000人大關;而海南的招錄規模僅為945人,是唯一一個招錄不足千人的省份。


  而從招錄趨勢的角度,除廣東、江蘇、浙江、陜西、甘肅、云南、重慶、遼寧、青海等10省份擴招外,其余20省份的招錄人數均有所下降。


  其中,廣西的縮招比例最大,今年擬招錄公務員2905人,相較2020年的5890人減少50.7%,而河南、湖北等省份也壓縮了近2000人的招錄規模。


  上述組織部負責人在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,公務員招錄人數的制定與招錄單位的編制數量有關,同時為保證干部的年齡梯次,并不會將所有帶編崗位全部放開招考:“今年多地的省考縮招可能與此有關?!?/p>


  盡管如此,報名省考的熱潮依舊不減。在2021年江蘇省考中,共有462580名人員參加筆試,平均考錄比達到48:1,創下歷史峰值。河南省考的報名人數同樣逼近50萬,再度刷新了2020年創下的46.1萬報考人數的歷史紀錄。


  在上述組織部負責人看來,今年的省考報名熱主要受疫情影響。于應屆畢業生而言,今年的高校畢業生達909萬人,達到歷史新高。由于海外疫情仍處于持續蔓延階段,出國深造、就業的人數大幅走低,相應地涌向國內就業市場的人數就在增多。作為一個重要的吸納就業渠道,公務員就成為了許多應屆畢業生的選擇。對于其他從業人員而言,去年國內疫情對國內企業的沖擊較大,而公務員隊伍的待遇相對穩定,這也成為了人們擇業時的一個考量。


  政策偏向基層與應屆生


  從招錄崗位的分布來看,基層崗位招錄的占比仍處于高位。以浙江為例,其2021年擬招錄公務員6000人,其中省級機關和省屬單位共297人,市級機關單位426人,縣(市、區)級機關單位3953人,鄉鎮(街道)機關1324人,基層崗位占比達87.95%。


  又如山東,其2021年縣級及以下機關擬招錄5142人,占總招錄人數的81.7%。


  上述組織部負責人告訴21世紀經濟報道記者,原先的公務員隊伍呈現“倒三角型”,基層工作人員往往身兼多職,任務繁重:“譬如縣里1個局要對接上級五六個部門的工作,相當辛苦?!睘榫徑饣鶎庸ぷ鲏毫?,近年來我國公務員招錄政策逐漸向基層傾斜。


  該負責人指出,從公務員能力考核的角度來看,基層工作經驗也是必不可少的:“我省的定向選調生需要到村工作滿2年后才可獲得提拔。而從縣鄉換屆的工作來看,要進入鄉鎮這一級的領導班子,則需要具備3年以上的鄉鎮工作經驗?!?/p>


  該負責人另介紹,招錄筆試試卷針對招考機構層級也做了不同區分,面向基層崗位的命題更側重于結合案例,考察考生的工作實務能力。


  招錄政策往基層傾斜的同時,也在一定程度上利好應屆畢業生。以山西為例,其2021年設置的面向應屆生招錄職位將涵蓋1299人,占總招錄人數的29.7%。


  而江蘇的擬招錄應屆畢業生人數占總計劃的21.1%。除2021年普通高校應屆畢業生外,保留應屆生身份的2020年普通高校畢業生、原大學生村官及參與多項基層服務項目的志愿者、符合條件的2019年9月1日后的留學回國人員及退役士兵等人群也納入了定向招錄范圍。


  上述組織部負責人對21世紀經濟報道記者表示,工作量較大的基層更需要吸納充滿干勁、沖勁的年輕力量,因此不少地方會專門增設面向應屆生的公務員崗位。


  不過,這也并不意味著往屆生失去了競爭機會。該負責人指出:“首先,省直、市直部門招錄的崗位往往需要考生具備兩年以上的基層工作經驗。其次,在我省招錄的崗位之中,70%以上都沒有針對考生的身份做出限定?!?/p>


  “此外,各省的招錄公告中對于應屆生的定義較為寬泛,往往在畢業后兩年擇業期內未落實工作單位的人員都可憑借應屆生身份進行省考報考?!痹撠撠熑朔Q。


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